Политическое убежище в США

Почему это беспокоит Трампа

Мигранты не скрывают — они направляются в США. Трамп еще до избрания выступал против нелегальной миграции, а заняв свой пост, начал реализовывать свои предвыборные обещания.

В июне этого года под давлением общественного мнения он подписал указ, отменив свое решение, благодаря которому власти США получили возможность разлучать задержанных нелегальных иммигрантов с их детьми. Речь шла по меньшей мере о двух с половиной тысячах детей.

По словам вашингтонского корреспондента Би-би-си Энтони Зурхера, это не первый раз, когда президент Трамп использовал такой повод, как караван мигрантов, чтобы заручиться поддержкой своей политики в области миграции и пограничного контроля.

В начале апреля американский президент уже говорил о возможности отправки военных к мексиканской границе. Тогда тоже шла речь о караване мигрантов из Центральной Америки, который, по словам Трампа, «лучше остановить до того, как он туда доберется».

Правообладатель иллюстрации
Getty Images

Image caption

Граждане Сальвадора, Гондураса и Гватемалы, по их словам, бегут от насилия и бедности

Однако использование войск для «закрытия» границы может дезорганизовать жизнь в приграничных Техасе и Аризоне накануне ноябрьских выборов.

Этот жест также может осложнить отношения с Мексикой, где избранный президент Андрес Мануэль Лопез Обрадор готовится вступить в должность в декабре.

Выгоды и возможности от политического убежища в США

Получение статуса политического убежища или беженца сопряжено с определёнными льготами, преимуществами и возможностями. Ваша задача – как можно быстрее адаптироваться в новой обстановке, а задача американского правительства создать Вам условия для успешной социализации в новых условиях жизни.

Работа в Соединенных Штатах

Государство при всём его желании поддержать нуждающихся и предоставить социальный набор благ не может помочь абсолютно всем. Но государство поможет, чтобы Вы смогли себя обеспечить самостоятельно. Если Вам предоставили политическое убежище в США, Вы можете работать, для этого Вам необходимо получить соответствующее разрешение – Employment Authorization Document (EAD). Если Вы не получили такое разрешение, Вы можете обратиться в офис иммиграционной службы, который предоставил Вам политическое убежище. Доказательством наличия права на работу может быть Форма I-9, и Вы её можете показать Вашему работодателю. Также Вы имеете право пользоваться услугами службы по трудоустройству, которая будет заниматься Вашей профориентацией. Центр трудоустройства может помочь Вас с поиском работы, дать рекомендации по поводу Вашей будущей занятости, а также провести профессиональное обучение.

Получение карточки социального страхования

Американское государство заботится о лицах, проживающих на его территории, и предоставляет возможность получения социальной помощи в период болезни или временной нетрудоспособности. А лица преклонного возраста могут оформить пенсию. Сразу же после получения политического убежища в США Вы можете просить предоставить Вам карточку социального страхования в Министерстве социального обеспечения. Вы можете получить информацию о карточке социального страхования, если свяжетесь с Управлением социального обеспечения.

Убежище для семьи

Также Вы можете просить предоставления политического убежища либо статуса беженцев Вашей семье (супругу/супруге, несовершеннолетним детям). Такая политика направлена, как на восстановление семьи, так и на защиту тех, кто оказался в сложной ситуации у себя на родине.

Постоянное место жительства (green card)

После одного года проживания в Соединенных Штатах Америки, Вы можете просить право на постоянное место жительства (green card). Вы должны заполнить и отправить Форму I-485 на себя и на каждого члена семьи, который желает получить такое право.

Услуги и помощь

Вы имеете право на получение помощи от организации, которая занимается Вашей адаптацией на территории США. Такая помощь обычно включает в себя финансовую помощь (в размере 400 долларов на человека), медицинскую (сроком не менее, чем на 8 месяцев). Также Вам помогут с подготовкой к профессии и помогут найти рабочее место. Включена также возможность бесплатно обучаться английскому языку.

Проездные документы

Лица, получившие статус политических мигрантов, подчиняются специальным правилам выезда с территории США. Если Вы планируете уехать из Соединенных Штатов Америки, Вы должны получить предварительное разрешение. Это проездной документ беженца (Refugee Travel Document), иначе Вы рискуете потерять свой иммиграционный статус.

Смена адреса

Вы должны сообщить в иммиграционную службу свой новый адрес в течение 10 дней после его смены. Причем о перемене можно сообщить как путём телефонного звонка или заполнением формы, так и в электронном режиме посредством Интернет-сайта

Постановка на учёт для прохождения военной службы

Все мужчины, имеющие статус политических иммигрантов, в возрасте от 18 до 26 лет должны зарегистрироваться для прохождения военной службы. Если Вы этого не сделаете, то Ваши шансы на получение паспорта американского гражданина и других льгот и преимуществ сильно снизятся.

Вас также может заинтересовать: .

Кто может получить политическое убежище в США

Основное заблуждение — часто люди думают, что политическое убежище в США предоставляется только тем, кого преследуют за политические взгляды и протестные действия.

Это не совсем верно. Преследование за Политическое мнение и связанные с ним действия это всего лишь одна из возможных причин предоставления человеку политического убежища в США. Кроме этой причины, есть еще целый ряд оснований, по которым преследуемые на родине люди могут получить политическое убежище в США или в какой-то другой стране

Поэтому термин «Политическое убежище» надо воспринимать спокойно, как дань традициям, меньше акцентируя внимание на слове «Политическое», а больше — на «Убежище».

Только пять причин

Как уже говорилось, предоставление политического убежища регулируется Конвенцией ООН о статусе беженцев.

В этом документе указаны пять конкретных причин, преследование по которым может стать основанием для предоставления политического убежища:

  • Раса
  • Религия
  • Национальность
  • Политические убеждения
  • Принадлежность к определенной социальной группе

Это самое главное. Если человека преследуют по любой другой причине кроме этих, политического убежища в США он не получит.

(Как же получают политическое убежище в США геи или попавшие под рейдерство бизнесмены? Ответ — через принадлежность к своим социальным группам.)

Три необходимых условия

Политическое убежище в США может быть предоставлено, если будут соблюдены три основных условия:

  • Человека по одной из пяти вышеназванных причин преследует государство, то есть его официальные организации, или люди, которых власти не могут или не желают контролировать.
  • Преследуемый человек обоснованно боится возвращаться на родину.
  • Человек не сможет избежать преследования, переселившись внутри страны.

Два обязательных фактора

Политическое убежище в США может быть предоставлено при одновременном наличии двух факторов — субъективного и объективного.

Субъективное — это личное мнение человека, его переживания, опасения, рассказ о том, что с ним произошло и тому подобное.

Объективное — это документы, протоколы, справки, газетные публикации, свидетельства, прецеденты и так далее.

То есть человек должен субъективно испытывать опасения возвращаться, подкрепив эти опасения объективными доказательствами.

Если человек не боится преследований в случае возвращения в свою страну, хотя при этом есть доказательства, что преследования существуют — политического убежища в США он не получит. Также он не получит политического убежища, если боится преследований, но не доказал их реальность.

Бремя доказывания лежит на заявителе.

Что считается преследованием

Нет четкого определения количества и характера вреда, который должен понести человек, чтобы этот вред однозначно был назван преследованием. Одно и то же деяние в разных обстоятельствах и примененное к разным людям может нанести им разный вред или причинить разные страдания, поэтому каждый конкретный случай разбирается отдельно.

Нужно различать пережитые в прошлом преследования и страх будущих преследований.

Считается, что человек, подвегнувшийся преследованиям ранее, имеет достаточно оснований обоснованно опасаться преследований в будущем, если он окажется в аналогичной ситуации, и поэтому не должен дополнительно доказывать серьезность своих опасений. Также любой разумный человек будет опасаться чего-то, если это произошло с кем-то другим при тех же обстоятельствах.

На практике прошлые преследования становятся серьезным, но не единственным доказательством опасений преследований в будущем — показать страх возвращения в свою страну все равно надо.

Вывод

Политическое убежище в США может получить человек, находящийся на территории Соединенных Штатов, подвергшийся или обоснованно опасающийся в случае возвращения на родину быть подвергнутым преследованию государством или неподконтрольными властям людьми по пяти указанным в Конвенции ООН причинам, не имеющий возможности избежать преследования переселением в другую часть своей страны, субъективные переживания и опасения которого подкреплены материальными доказательствами.

Политическое убежище в США не может получить человек, который сам участвовал в преследовании кого-либо по любой из этих пяти основных причин.

Убежище и беженство

Оба юридических института, и беженство, и убежище, базируются на одном и том же основополагающем документе — от 28 июля 1951 года (с Протоколом относительно статуса беженца от 31.01.1967). Положения Конвенции введены в законодательство США через Закон о Беженцах от 1980 года — определение беженца в разделе 101 Закона об иммиграции и гражданстве; а также Кодексом федеральных правил в Разделе 8 параграфа 208.

Поскольку в русском языке нет специального слова для обозначения людей, получивших убежище (например, это могло бы быть слово «Убеженцы», но так не говорят), всех, кто переселился в другую страну по этой Конвенции, называют общим словом «беженцы».

Хотя это и вносит некоторую путаницу, отчасти это правильно — и те, и другие это беженцы, только они прошли через разные иммиграционные процедуры.

В английском языке беженство обозначается словом «Refuge», а беженец — «refugee». Под этим понятием подразумевается человек, находящийся в своей родной стране и обращающийся к властям США оттуда.

Если же человек уже находится на территории Соединенных Штатов, то такой беженец называется «asylee», и процедура — «Asylum», Убежище.

В общем, asylee это refugee, но уже находящийся в США.

Так сложилось, что получить Беженство, находясь в любой стране бСССР и подав на него оттуда, практически невозможно (за исчезающе редким исключением). Поэтому в дальнейшем речь пойдет исключительно об Убежище, Asylum.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Заграница нам поможет
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: